FC 109/6

Comit� de Finanzas

1. En su 108� per�odo de sesiones, celebrado en septiembre de 2004, tras haber examinado el descenso de la tasa de recepci�n de las cuotas en a�os recientes, as� como medidas alternativas que podr�an introducirse para mejorar las tasas de recaudaci�n, el Comit� resolvi� abordar la cuesti�n en mayor detalle en su per�odo de sesiones de mayo de 2005 con vistas a hacer una recomendaci�n general al Consejo en su per�odo de sesiones de junio de 2005.

2. En el mismo per�odo de sesiones de septiembre de 2004, el Comit� decidi� tambi�n fijar en cero los tipos de descuento aplicables con arreglo al Plan de incentivos de 2005. Posteriormente el Consejo, en su 127� per�odo de sesiones, tom� nota de esta propuesta.

3. La finalidad de este documento es doble:

1. proporcionar al Comit� informaci�n relativa a las tasas de recaudaci�n de las cuotas durante los primeros meses de 2005, tras la decisi�n de fijar en cero los tipos de descuento aplicables con arreglo al Plan de incentivos;
2. actualizar al 31 de diciembre de 2004 la informaci�n proporcionada al Comit� en el documento FC�108/4 para ayudarle en sus debates sobre las medidas que podr�an adoptarse para mejorar las tasas de recaudaci�n.

4. Despu�s de su debate, el Comit� tal vez desee hacer recomendaciones al Consejo sobre las medidas que deban adoptarse para mejorar las tasas de recaudaci�n de las cuotas asignadas.

I. Introducci�n

5. En su 108� per�odo de sesiones, celebrado en septiembre de 2004, el Comit� examin� el documento FC�108/4, titulado “An�lisis de las cuotas de contribuci�n recibidas y propuestas para mejorar el pago de las mismas”, que hab�a sido preparado a petici�n del Comit� y en el que se examinaban las posibles razones del descenso general de la tasa de recepci�n de las cuotas en a�os recientes y formas de hacer frente al problema.

6. Reconociendo plenamente que tan s�lo mediante la recepci�n puntual de las cuotas la FAO podr�a satisfacer las necesidades de efectivo de funcionamiento sin recurrir a las reservas estatutarias o a pr�stamos externos, el Comit� examin� varias medidas alternativas y sanciones adicionales que podr�an introducirse para mejorar la recaudaci�n (incluidas algunas medidas propuestas anteriormente pero no aplicadas) y resolvi� abordarlas en mayor detalle en su per�odo de sesiones de mayo de 2005 con vistas a hacer una recomendaci�n general al Consejo en su per�odo de sesiones de junio de 2005. En este contexto, el Comit� reconoci� la importancia de se�alar a la atenci�n del Consejo la necesidad de que los Estados Miembros hiciesen puntualmente los pagos de las cuotas asignadas.

7. El Comit� estudi� asimismo el documento FC�108/5, titulado “Plan de incentivos para estimular el pago puntual de las cuotas: determinaci�n del tipo de descuento”, y examin� los tipos de descuento propuestos que deber�an acreditarse respecto de las cuotas de 2005 en d�lares EE.UU. y en euros y decidi� proponer al Consejo que ambos tipos se fijaran en cero.

8. La finalidad del presente documento es doble:

• en primer lugar, proporcionar al Comit� informaci�n relativa a los efectos sobre las tasas de recaudaci�n durante los primeros meses de 2005 de la decisi�n de fijar en cero los tipos de descuento aplicables con arreglo al Plan de incentivos. Esta informaci�n se facilita en el p�rrafo 9 infra, al 28 de febrero de 2005. Durante el per�odo de sesiones se distribuir� a los miembros del Comit� un documento de trabajo en el que se proporcionar�n detalles de la recaudaci�n hasta el 31 de marzo de 2005 en comparaci�n con la recaudaci�n hasta la misma fecha en a�os anteriores. En el documento de trabajo se enumerar�n asimismo los Estados Miembros que han pagado �ntegramente sus cuotas durante el primer trimestre de 2005 y que, por lo tanto, habr�an tenido derecho a un descuento en 2006;
• en segundo lugar, facilitar el nuevo examen por el Comit� de medidas alternativas y sanciones que podr�an introducirse para mejorar la recaudaci�n, con vistas a hacer una recomendaci�n general al Consejo en su per�odo de sesiones de junio de 2005. En este sentido, se distribuir� nuevamente el documento FC�108/4, para su consideraci�n por el Comit�, y en el p�rrafo 10 infra se presentan los gr�ficos y cuadros incluidos en el citado documento actualizados al 31 de diciembre de 2004.

II. An�lisis de las repercusiones del tipo de descuento igual a cero e informaci�n actualizada sobre las cuotas recibidas en 2004

a) Tasas de recaudaci�n durante los primeros meses de 2005

9. En los dos primeros meses de 2005 se ha observado una notable mejora del porcentaje de recaudaci�n de las cuotas corrientes, pues hasta el 31 de enero de 2005 se hab�a recibido el 21,63 por ciento de las cuotas corrientes en d�lares EE.UU. y el 11,79 por ciento de las cuotas corrientes en euros, en comparaci�n con el 12,57 por ciento y el 2,66 por ciento, respectivamente, recibidos hasta la misma fecha en el a�o 2004 (el monto de las cuotas recibidas hasta el 31 de enero de 2005 equivale al 16,22 por ciento del total, en comparaci�n con el 7,12 por ciento en enero de 2004). Del mismo modo, hasta el 28 de febrero de 2005 el porcentaje recaudado era superior al que se hab�a recaudado hasta la misma fecha en 2004, puesto que se hab�a recibido el 27,52 por ciento de las cuotas corrientes en d�lares EE.UU. y el 15,84 por ciento de las cuotas corrientes en euros, en comparaci�n con el 23,83 por ciento y el 13,32 por ciento, respectivamente, en 2004 (el total hasta el 28 de febrero de 2005 asciende al 21,10 por ciento, en comparaci�n con el 18,05 por ciento recibido hasta el final de ese mes en 2004).

b) Gr�ficos actualizados al 31 de diciembre de 2004

10. Los cuadros siguientes, incluidos en el documento FC�108/4, titulado “An�lisis de las cuotas de contribuci�n recibidas y propuestas para mejorar el pago de las mismas”, se han actualizado para recoger los datos hasta el 31 de diciembre de 2004.

* Las cantidades recibidas en 2004 en euros se han convertido a d�lares EE.UU. utilizando el tipo establecido en el presupuesto (1 euro = 1,19 d�lares).
 

IV. Conclusiones y recomendaciones

11. En este documento se proporciona al Comit� informaci�n relativa a los efectos sobre las tasas de recaudaci�n durante los primeros meses de 2005 de la decisi�n de fijar en cero el tipo de descuento aplicable con arreglo al Plan de incentivos. Esta informaci�n se facilita en el p�rrafo 9 supra, al 28 de febrero de 2005. Durante el per�odo de sesiones se distribuir� a los miembros del Comit� un documento de trabajo en el que se proporcionar�n detalles de la recaudaci�n hasta el 31 de marzo de 2005 en comparaci�n con la recaudaci�n hasta la misma fecha en a�os anteriores. Los datos hasta el 28 de febrero consignados en el presente documento muestran una mejora de la tasa de recaudaci�n pese al tipo de descuento igual a cero, lo que parece indicar que el Plan de incentivos no tiene grandes repercusiones en la mejora de la recaudaci�n. No obstante, no podr� extraerse una conclusi�n final hasta que no se disponga de los datos relativos al primer trimestre completo. En consecuencia, el Comit� deber�a considerar la informaci�n que se proporcionar� en el documento de trabajo relativo al per�odo finalizado el 31 de marzo de 2005 con vistas a adoptar su decisi�n final sobre la eliminaci�n del Plan de incentivos.

12. Tras haber examinado el presente documento y el documento FC�108/4, junto con los gr�ficos actualizados, el Comit� tal vez desee hacer recomendaciones al Consejo en su per�odo de sesiones de 2005 con respecto a cualesquiera otras medidas que podr�an adoptarse para mejorar la recaudaci�n.